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[会计知识] 新会计准则精通为您提前解读

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发表于 2006-10-24 23:29:27 | 显示全部楼层 |阅读模式

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新会计准则将于2007年1月1日起在上市公司中执行。这就意味着从2007年起,中国企业将使用国际通用的商业语言与国际企业对话……在联合国国际会计标准专家工作组第22届会议上,财政部副部长王军称这套体系为“与中国国情相适应同时又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、能够独立实施的会计准则体系”。
新会计准则的主要变化
  变化一:会计基本原则;  
  变化二:会计要素的计量;  
  变化三:资产减值准备计提变革;
  变化四:债务重组方法变革;  
  变化五:存货管理办法变革;
  变化六:金融工具准则的变革;  
  变化七:合并报表基本理论的变革;
  变化八:企业合并会计处理方法的变革

新会计准则到来 企业四项措施早准备
如今,“会计准则”这个专业名词再次引起我们注意。如果没有会计准则,相信所有的投资人、银行一定会拒绝接受企业编制的会计报表。道理很简单,谁也不想看一份无法看懂的报表,就像看一部没有翻译过来的电影。
     所以,会计准则作为经济体系中的一项“基础设施”,其重要性到了我们平常虽感觉不到其存在,却一刻也离不开的程度。

    过去短短一年多,财政部已经出台了会计准则征求意见稿21项。而且,财政部已表示将于2006年正式颁布这些新准则。实施的关键在企业。

    21项是个什么概念呢?我国现已有的会计准则数目是16项,基本上是在2001年颁布或修订成型。新准则在数量上成倍超过现有准则。新准则的颁布外加对现有的16项准则的修订,所展现出的前景是,不久之后,我国将建成一个在数量以及质量上均与国际会计准则看齐的准则体系。

    如此密集的准则制定,实际上已经向我们传达了中国会计准则正快步向国际准则走近的信号,也就是所谓“趋同”。要不要趋同和怎样趋同,在中国的会计界有过热烈讨论,国际上类似的讨论也还在持续。但随着大批准则即将制定完成和准备出台,关注的焦点将集中到如何推行新准则及是否可以达到预期效果上。

    企业作为会计报表的编制者,是会计准则的直接使用者、最大利益相关者。所以,实施的关键在于企业。

    新会计准则出台对企业的影响有先例可查:欧盟所有的上市公司被要求从2005年1月1日起使用国际财务报告准则(IFRS)以取代它们各自国家的会计准则;中国香港2005年也是全面和国际准则接轨的第一年。企业因首次使用新会计准则需要做大量准备工作;即使做了大量的准备工作,是否仍然会出现难以预见的情况,谁也不敢断言。

    从新准则的发布到预计执行的2007年这段时间内,企业要做的工作其实很多,对企业的财务人员和财务系统的适应能力将是一次巨大考验。企业从现在开始就必须策划在财务人员的培训方面投入足够时间和金钱,否则在新准则生效时,财务系统可能面临极大的不适应。好比人人买一辆新车,会开的人立即上路,还没学会开的人只能绕车欣赏。

    对企业,我们有些具体建议:首先,企业的财务主管有必要阅读一下已经发布的新会计准则征求意见稿。这样,可以先行了解新准则将会带来哪些变化;企业现有的会计系统所能提供的信息是否可以满足这些新要求。

    其次,由于新准则数量倍增,而且所要求的会计处理方法越来越复杂,顺利实行的关键是拥有足够且胜任的财务人员。财务主管须了解企业现有的财务人员具有什么样的专业资格,还需要哪些培训以迅速提升能力和补充知识。企业可能要增加一定数量的会计人员。

    第三,财务报表作为企业业务表现最主要的一份“成绩单”。新准则实行之后将对财务状况以及经营业绩产生什么影响,CFO乃至财务董事都有必要了如指掌。

    第四,由于企业财务核算都已在不同程度使用了电脑系统,新的会计数据的采集、处理可能带来的软件和硬件的升级要求也不得不纳入考虑范围。
    企业现在开始研究新准则也为时不晚。如果还没有开始考虑新准则出台后对企业财务管理、预算、人事乃至经营目标的影响,现在就应该将这个问题放在财务和经营决策的中心位置。
新会计准则考验现行体系证监会破题在即
新的会计准则将在2007年1月1日实施,该准则的实施将导致整个证券市场监管体系的变革。就在这不到1年的新旧准则的衔接过程中,证监会和上市公司包括整个证券市场都将面临巨大挑战。

    “我们已经开了很多研讨会,与上市公司和会计师事务所进行沟通。”25日,在《新理财》杂志举办的第二届CFO高峰论坛上,中国证监会相关部门的负责人在发表演讲时,介绍了证监会为实施新准则必须解决的问题和即将采取的行动。

    尽管目前IPO的发行审核基本暂停,但IPO开闸是迟早的问题,从目前到2007年1月1日,拟上市的公司如何编制财务报表?如何提供财务信息?对于这个问题,该人士称,会计部和发行部正在研究,但目前有两种观点。

    一种观点认为拟上市IPO公司在提交会计报表的时候应该自由选择编制法。也就是如果该公司有能力用新的会计准则去编制财务报表,就选择新的会计准则;如果觉得还没有能力采取新的会计准则,就可以用旧的。第二种观点是不论实施新的会计准则还是旧的,都要求采用统一的会计准则,即“一刀切”。

    该人士说,现在对这个问题尚没有统一意见,但倾向于“一刀切”。“我们很快会制定一个办法出来,考虑让已经上市的公司编制一个比较财务报表,让首次发行公司参考怎样申报财务数据和相关的财务指标。”他说。

    “新的会计准则对上市公司和拟上市公司的会计确认计量和会计报告带来的变化,我们也在进行研究和调整,希望使上市公司的财务指标的计算尽可能与新会计准则的要求相一致。”该人士说。

    现在对证券公司和基金公司都有资格要求,例如股东、净资产和净资本都有一些要求,这些指标的计算都要按新的会计准则进行调整。另外,新的会计准则对以前制定的信息披露规则产生了挑战,对许多财务信息、准则和指标都产生了很大影响。该人士表示,证监会现在已经列了一个完整的计划,将逐条讨论新准则对信息披露规则体系的影响,尤其是一些急需修改的地方,要赶紧修改。

    如会计报表的制度规定,这就是急需修订的内容。比如非经常性损益,要作为扣除项目。2001年第一次提出这个概念,在2001年的规定中,债务重组收益是属于非经常损益,可以产生收益。2004年进行了依次修订,债务重组不产生收益了,非经常损益被剔除。现在按照新的会计准则又将计入非经常性损益,这个信息披露相关规定也跟着变化了。

    他说,整个信息披露规则体系都将发生巨大变化,证监会将制定一个草稿,会征求上市公司和会计师事务所的意见。其他要变化的还包括证监会和沪深交易所对上市公司的财务信息体系。
新准则牵动上市公司“成绩单”
新的会计审计准则体系的颁布,牵动众人心。
    按照不少参与前期修订、意见征求工作的业内人士的说法,与现行准则相比,新的准则体系有许多不同,将带来“革命性的变化”。从2007年1月1日起,这一新的体系将首先在上市公司中执行。另据有关部门人士介绍,2006年度报告应当还遵循现行会计准则,而从2007年季度报告开始,就将正式适用新的准则。

    房产升值将影响业绩

    “新的准则体系更加国际化、系统化”,中山大学管理学院副院长谭劲松说,各个具体准则之间的协调性也更好了。大华天诚会计师事务所高级合伙人宋春元也认为,无论会计准则或是审计准则,都更加与国际准则趋同。他还提到,公允价值的应用,也是新的会计准则的重要特点,这将有助于更好的反映出公司的价值。

    按照业内人士的看法,有关投资性房地产、债务重组、资产减值、金融工具、存货、股份支付等方面的具体会计准则的变化,对于上市公司的财务数据的影响可能会比较大。

    例如,在投资性房地产准则中,有条件的引入了公允价值计量的模式。准则显示,在应用公允价值模式计量的情况下,应当以资产负债表日投资性房地产的公允价值为基础调整其账面价值,公允价值与原账面价值之间的差额将计入当期损益。另一位会计师事务所合伙人就判断说,按照新的准则,拥有较多房地产资产的公司,其业绩可能会因此而有很大的提高。他说,香港也是刚刚引入公允价值的计量方法,最近不少地产股走强,原因之一应当就是市场预期在运用公允价值计量后,相关公司利润会出现增长。

    一家拥有较多房地产资产储备的上市公司的高管则对记者表示,这项政策可能会对公司的业绩产生重大影响,“晚上回去要好好研究一下”,他说,“如果允许以公允价值计价并将差额计入损益,那么按照公司拥有的土地储备计算,利润可能会有惊人增长。”

    宋春元提到,到底影响如何,可能还要看新旧准则之间的衔接问题,有关部门可能会再出一个衔接办法。这之中关键的问题是对已有投资性房地产首次适用公允价值模式时的差额如何处理。在当前房地产普遍大幅升值的情况下,公允价值与原本账面成本的差额相当巨大,如果计入损益,那利润可能就要大涨。“但更可能是会进入资本公积项目吧”,他说。

    操纵利润难度加大

    资产减值方面的新准则,也有大调整。新准则规定,对资产计提的减值准备,一经确认不得恢复。一位基金经理对此分析说,此前有一些公司借大幅计提资产减值准备,并在下期转回从而达到调控利润的目的,而在新的会计准则下就行不通了。他还提到,对于一些已经利用大幅计提减值准备“隐藏利润”的公司而言,则可能会赶在2007年1月1日之前,赶紧将减值准备冲回。而一家券商的有关报告也提到,不少公司实际提取的减值准备超过其当年净利润的1倍以上,其中有些可能就属于为今后转回利润留有余地的,尤其如钢铁、房地产、煤炭等行业的此类公司值得特别关注。

    多项新准则影响企业利润

    现行准则规定,债务重组中获得豁免或少偿还的负债只能计入资本公积,而新准则则规定,以现金或非现金资产或债转股等方式偿还债务,其原债务的帐面价值与实际支付公允价值之间的差额,确认为债务重组利得,计入当期损益。一家券商的相关报告中,就特别提到此项调整带来的投资机遇,认为对于一些无力偿还债务的公司,一旦获得债务全部或部分豁免,可能会因此否极泰来,利润暴涨。

    此外,根据有关股份支付的新准则的规定,企业发放员工股票期权时,应采用公允价值法核算相关费用。申银万国证券研究员徐继强分析说,企业实行员工股权激励计划,将会减少企业的利润。其对利润的影响程度取决于授予员工的股票期权的数量、期权的公允价值以及规定的服务年限。企业授予员工可立即行权的股票期权,会对授予当期的业绩产生比较大的影响。

    对于存货的计账方法,新准则中也做了调整。“后进先出法”被取消,企业一律应采用先进先出法。徐继强说,对于原本采用“后进先出法”的企业而言,转换计账方法,至少会引起毛利率的波动。而具体的影响,则还取决于其存货周转情况、原材料价格波动等因素。他同时提到,目前上市公司中采取“后进先出法”核算存货的比例相当小,因此这一变动的影响面也不会太大。

    不少业内人士还对记者表示,新的会计审计准则体系,是一项重大的改进。但上市公司的会计信息质量能否有效提高,还要看具体实施的情况。
新会计准则助企业稳健经营
有关人士认为,新准则虽然对上市公司的利润情况有所影响,但其盈利能力的可比性和经营状况的稳健性却大大提高了。

    有关专家表示,新会计准则和原来相比更具有稳健性。追溯调整后,2000年和2001年的财务数据的可比性增强了,上市公司盈利情况和成长性也更加真实,避免了因财务状况变动给投资者带来的误导。

    不可避免的是,上市公司实施新会计准则后,2000年和2001年的利润均会受影响,可能都会在一定程度上有所减少。一些新的情况也可能会出现,如2000年末未分配利润变为红字;拟首次发行股票并上市的公司以前年度利润超分配等等。财政部会计司有关人士表示,前种现象应视同亏损处理,后者可采取类似补亏的手段,可用以后的盈余公积补充。

    市场人士分析,新准则对上市公司利润影响较大的当数债务重组、非货币性交易以及各项资产减值准备。对于目前普遍存在的通过资产重组突击利润现象,如用债务豁免、股权划转、不良资产剥离、母公司承担债务、资产置换等行为操纵利润,债务重组和非货币性交易准则可谓有的放矢,卡住了其中的“猫腻”。新准则规定,债务重组差额收入应计入资本公积,而在此之前,债务重组收益是可以计入当期损益的;对于以非货币性资产进行交换的重组行为,新准则规定只有收到货币性资产补价时,才能将补价的一部分确认为当期收益,而原来的规定,非同类资产的换入时,换入资产的公允价值和帐面价值之间的差额计入当期损益。应该说,资产重组只是整合了资源,并不能产生利润,利润是一种剩余价值,债务重组溢价相当于债权人的赠与,理应计入资本公积。

    计提各项资产减值准备也会在一定程度上影响公司利润。1999年前后实施的四项计提曾令不少上市公司颇为头疼,有的公司甚至用年报披露后再打补丁的方式来遮掩。现在四项计提增加到了八项,增加了固定资产、无形资产等四项资产减值准备,这对某些准“T”类公司来说,无异于雪上加霜了。

“四种武器”调节报表应对新会计准则
修订后的新会计准则将于2007年1月1日起实施,据申银万国和天相投资的最新研究报告,为适应新老会计准则的衔接,避免会计数据波动过大,部分行业的上市公司有可能在2005年、2006年财务报表中进行利润调节。

    集中转回部分资产减值准备

    资产减值准备的计提和转回能够造成上市公司利润在年度之间转移。对于周期性明显的上市公司,在行业景气时计提较多的减值准备,在行业低潮时少提或者转回,能够在一定程度上平滑利润。由于新准则规定2007年之后不得转回,因此目前资产减值准备数额较大的公司可能于2005年、2006年集中转回部分资产减值准备,而造成报告利润大幅增加。可能使用这一手法的公司会是那些在以前年度通过计提各项减值准备隐藏了利润,或者需要并可以通过减值准备的转回来达到某些经济指标要求的公司。由于季报、中报不需要注册会计师出具审计意见,因此,上述公司的确可以比较容易地在2006年的季报、中报中对相关资产的减值准备进行调整。

    有色金属、家电和食品饮料类上市公司使用这一手法的效果可能较好。以2005年上半年的财务报表为依据,家电类上市公司若将目前的固定资产和长期股权投资减值准备全部转回,对家电板块整体的平均每股收益(按总股本加权)的影响为0.058元左右,比照家电板块2005年中期0.013元、2005年三季度-0.039元的平均每股收益水平,资产减值集中转回显然会对家电板块账面业绩水平的提升产生巨大的影响。

    大规模债务重组

    新会计准则规定,债务人以现金清偿债务的,债务人应当将重组债务的账面价值与实际支付现金之间的差额,确认为债务重组利得,计入当期损益。将债务转为资本的,债务人应当将债权人放弃债权而享有股份的面值总额确认为股本,股份的公允价值总额与股本之间的差额确认为资本公积。重组债务的账面价值与股份的公允价值总额之间的差额,计入当期损益。

    这与现有会计制度将重组利得计入资本公积的做法有很大不同。在新会计准则下,上市公司可能因为债务豁免产生巨额利润。因此,上市公司的控股股东很可能会在公司出现亏损或面临“ST”的情况下,出于维持公司业绩或保住“壳资源”的考虑,通过债务重组为上市公司注入优质资产。负债较大可能发生债务重组的公司利润有大幅提升的可能性。
   
  通过公允价值重估资产

    这种手法主要是针对房地产企业。新会计准则规定,企业应当在资产负债表目采用成本模式对投资性房地产进行后续计量,在有确凿证据表明投资性房地产的公允价值能够持续可靠取得的情况下,可以对投资性房地产采用公允价值模式进行后续计量。这意味着地产公司在调节利润上可以对这两种模式进行选择。

    本轮房地产已经持续景气了6年多,所以一般情况下,投资性房产的公允价值都高于成本价。如果采用公允计价,拥有投资性房产的企业当期净利润会有较大程度的提高,在没有相关该项利润减税豁免的前提下,一般企业不会选择该种方式计价即以宝贵的现金流出获取纸上的富贵。当然,不排除新的会计准则成为某些公司粉饰业绩或者达到某种目的(如达到再融资条件、施行股权激励)的工具。

    另外,公允价值究竟应该是多少,不同的评估方式有不同结果,这样,利用“公允”价值调节会计报表便更加具有了吸引力。
   
  调整无形资产

    新会计准则中关于无形资产有关开发阶段费用会计处理的内容,将对通信制造类公司2007年报产生积极的影响,有可能使该年通信制造类公司业绩大幅上涨,但要取决于企业会计处理,因为研究与开发费用没有硬性指标。而这也只对少数有长期核心竞争力的科技企业有利,它们投入的项目开发经费计入无形资产后在未来能够产生效益,而有许多企业计入无形资产后的项目几乎不产生效益。

    在深圳的一家通信制造类公司2005年上半年研发成本为11.44亿元,2004年全年的研发成本为22.65亿元。按照中国会计准则公司2004年的无形资产为1.46亿元,香港会计准则为2.08亿元。香港会计准则与国际基本接轨,但公司在会计处理时计入无形资产的开发费用并不多,只比我国会计多计6000万元,公司在确认项目开发费用是否计入无形资产有很大的调控余地。假设2004年的研发费用按30%计入无形资产,公司利润总额就增加6.8亿元,扣除15%所得税,利润增加5.77亿元,增加每股收益为0.60元。所以从以上分析看,新会计准则对高科技公司本身短期做好业绩有利,但这仅在于会计处理,我们还是要从谨慎角度去评估企业的长期真实价值。
新会计准则考验现行体系证监会破题在即
新的会计准则将在2007年1月1日实施,该准则的实施将导致整个证券市场监管体系的变革。就在这不到1年的新旧准则的衔接过程中,证监会和上市公司包括整个证券市场都将面临巨大挑战。

    “我们已经开了很多研讨会,与上市公司和会计师事务所进行沟通。”25日,在《新理财》杂志举办的第二届CFO高峰论坛上,中国证监会相关部门的负责人在发表演讲时,介绍了证监会为实施新准则必须解决的问题和即将采取的行动。

    尽管目前IPO的发行审核基本暂停,但IPO开闸是迟早的问题,从目前到2007年1月1日,拟上市的公司如何编制财务报表?如何提供财务信息?对于这个问题,该人士称,会计部和发行部正在研究,但目前有两种观点。

    一种观点认为拟上市IPO公司在提交会计报表的时候应该自由选择编制法。也就是如果该公司有能力用新的会计准则去编制财务报表,就选择新的会计准则;如果觉得还没有能力采取新的会计准则,就可以用旧的。第二种观点是不论实施新的会计准则还是旧的,都要求采用统一的会计准则,即“一刀切”。

    该人士说,现在对这个问题尚没有统一意见,但倾向于“一刀切”。“我们很快会制定一个办法出来,考虑让已经上市的公司编制一个比较财务报表,让首次发行公司参考怎样申报财务数据和相关的财务指标。”他说。

    “新的会计准则对上市公司和拟上市公司的会计确认计量和会计报告带来的变化,我们也在进行研究和调整,希望使上市公司的财务指标的计算尽可能与新会计准则的要求相一致。”该人士说。

    现在对证券公司和基金公司都有资格要求,例如股东、净资产和净资本都有一些要求,这些指标的计算都要按新的会计准则进行调整。另外,新的会计准则对以前制定的信息披露规则产生了挑战,对许多财务信息、准则和指标都产生了很大影响。该人士表示,证监会现在已经列了一个完整的计划,将逐条讨论新准则对信息披露规则体系的影响,尤其是一些急需修改的地方,要赶紧修改。

    如会计报表的制度规定,这就是急需修订的内容。比如非经常性损益,要作为扣除项目。2001年第一次提出这个概念,在2001年的规定中,债务重组收益是属于非经常损益,可以产生收益。2004年进行了依次修订,债务重组不产生收益了,非经常损益被剔除。现在按照新的会计准则又将计入非经常性损益,这个信息披露相关规定也跟着变化了。

    他说,整个信息披露规则体系都将发生巨大变化,证监会将制定一个草稿,会征求上市公司和会计师事务所的意见。其他要变化的还包括证监会和沪深交易所对上市公司的财务信息体系。
财政部副部长王军解读新企业会计准则体系特点
今年2月15日,财政部发布了包括1项基本准则和38项具体准则在内的、与我国经济发展进程相适应的、与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系。企业会计准则体系发布后,引起了社会各界的广泛关注。为保证2007年1月1日起企业会计准则体系在上市公司顺利实施,财政部将在北京、上海和厦门国家会计学院,历时两个半月,分4期共8个班,陆续对明年执行企业会计准则的境内外上市公司的会计人员、具有证券期货从业资格的会计师事务所和财政系统会计管理干部、有关监管部门相关人员和会计学术界共3000多人进行企业会计准则体系的培训。8月4日,近600名学员参加了第一期企业会计准则体系培训班,财政部副部长王军在培训班上首次就新企业会计准则体系的有关问题作了详细的解读。

  潮流所向 顺时应势

  会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技术标准,是市场经济“游戏规则”和国家经济法规的重要组成部分。多年来,财政部一直根据经济发展的要求,循序渐进推进会计改革。为什么要搞企业会计准则体系?王军指出,这是因为我国市场经济已经发展到一个新的阶段,经济全球化已经进入到一个新的时期,建立企业会计准则体系是时代的要求,发展的必然;是顺时应势的主动选择。具体而言,主要是基于以下六个方面的需要:

  第一,企业会计准则体系的发布实施,是促进会计适应经济发展进程的需要。我国国内经济的市场化和国际经济的一体化,都需要公开透明、高质量的会计信息作支撑,需要有一种统一的会计商业语言来进行国际经贸交流和投融资活动,需要有一套公认、一致、科学的会计标准来规范。我国企业会计准则体系的建设,为构建一个统一的商业语言平台奠定了基础,从而顺应了当前形势发展的需要,推动了会计服务于经济建设、提高我国经济国际影响力的需要。

  第二,企业会计准则体系的发布实施,是促进市场经济体制完善的需要。当前,我国正在着力完善市场经济体制,其中的一个重要方面是坚持科学的发展观,努力降低交易成本,促进经济增长方式的转变和资源的优化配置。制定高质量的会计准则,确保会计信息的真实、可比、有用,是降低交易成本的重要手段和途径,是促进资金有效流动,推动产业升级,避免无效投资和资金浪费的重要举措,是深化企业改革、金融改革和资本市场健康发展的重要基础。

  第三,企业会计准则体系的发布实施,是维护社会公众利益的需要。会计信息质量的高低,直接影响投资者对资本市场的信心,直接影响社会公众的切身利益。新发布的企业会计准则体系,以提高会计信息质量、服务投资者经济决策为目标,按照国际会计惯例对会计确认、计量、记录和报告作了更加严格和科学的规定,必将进一步强化对信息供给的约束,有效地维护投资者的知情权,有利于社会公众作出理性决策,从而为维护自身合法利益提供了更好的制度保证。

  第四,企业会计准则体系的发布实施,是加强经济管理的需要。企业会计准则体系的发布实施,不仅为企业提供了更科学、更统一的会计标准,增强了会计信息的客观性和可比性,也为政府监管部门和有关经济管理部门提供了更加有力、更加有效的评判准绳和衡量标准,有利于提高整个经济管理工作的质量和效率,有利于会计工作秩序和市场经济秩序的不断规范,也有利于提升政府经济监管部门的行政能力。

  第五,企业会计准则体系的发布实施,是提高我国对外开放水平的需要。经济全球化趋势的深入发展和信息技术的日新月异,越来越凸显出会计作为国际通用的商业语言的重要性。语言不通,没法打交道、做生意、谈合作。企业会计准则体系的发布,架起了密切中外经贸合作的会计技术桥梁,有利于进一步优化我国投资环境,有利于促进我国企业更好更多地“走出去”,全面提高我国对外开放水平。

  第六,企业会计准则体系的发布实施,是我国会计国际化的需要。我国经济在国际舞台上正扮演着越来越重要的角色,会计作为反映经济活动、服务经济发展的重要基础,也理应走上国际舞台,扮演其应有的角色。我们应当从促进与国际趋同的会计准则的制定环节入手,一步一个脚印,环环相扣,脚踏实地,全面提升我国会计人员素质和会计发展水平,提高我国会计的国际话语权,推动我国会计的规范化和国际化。

  两大特点 三个层次

  王军指出,新企业会计准则体系具有两个突出特点:一是较好地解决了长期困扰我们的会计准则与会计制度、基本准则与具体准则、企业会计制度与行业会计制度及其有关专业核算办法等之间的关系问题。确立了以基本准则为主导、具体准则和应用指南为具体规范的企业会计标准体系,奠定了我国统一的会计核算平台,可以有效避免我国会计核算标准之间的不一致问题。

  二是创造了一个既坚持中国特色又与国际准则趋同的会计准则制定模式,建立了一个既能让国人认可、又能使国际认同的准则趋同平台。通过这次企业会计准则的制定工作,综合分析国际国内的形势,我们认为中国会计准则的制定不坚持中国特色不行,不与国际接轨不行。为此,我们找到了一条两者兼具、兼顾各方利益的趋同之路,提出了会计准则国际趋同的四个原则,即:趋同是进步,是方向;趋同不等于等同;趋同是一个过程;趋同是一种互动。这四项会计国际趋同的基本主张是我国企业会计准则体系建设及其国际趋同的基本理念和指导思想,是我们坚持原则、积极趋同、参与会计国际交流与合作的基础与平台。也得到了国际会计准则理事会、欧盟、日本和韩国会计准则制定机构等的认可与认同,扩大了中国会计的国际影响力,在世界范围内取得了广泛的共识与支持。尤其是最近国际会计准则理事会根据我国关联方披露准则的合理做法,立项修改国际财务报告准则的举动,彰显了通过企业会计准则体系的建设我国会计国际地位的上升,国际发言权的增加,也实现了我国会计国际化由被动接轨转向主动趋同、相互影响、共同促进、共同提高的新局面,体现了趋同既是方向、又是互动的基本思想,打通了我国会计准则制定机构与有关国际组织之间平等对话、交流磋商的渠道。

  基于以上两个特点,企业会计准则体系将理念基础、指导思想、体系设计、内容安排、技术标准等融为一体,整个体系逻辑严密、首尾一贯、一气呵成。具体包括三个层次:一是基本准则,在整个准则体系中起统驭作用,主要规范会计目标、会计假设、会计信息质量要求、会计要素的确认、计量和报告原则等,基本准则的作用是指导具体准则的制定和为尚未有具体准则规范的会计实务问题提供处理原则;二是具体准则,包括存货、固定资产、无形资产等38项准则,主要规范企业发生的具体交易或者事项的会计处理,为企业处理会计实务问题提供具体而统一的标准;三是会计准则应用指南,主要包括具体准则解释和会计科目、主要账务处理等,为企业执行会计准则提供操作性规范。

  六大创新 彰显影响

  王军表示,新企业会计准则体系实现了以下几个方面的创新:

  着眼提高社会经济资源的配置效率,在财务报告目标方面,强化了会计信息决策有用的要求。企业会计准则体系以强调高质量会计信息的供给与需求为核心,要求财务报告在反映企业管理层受托责任履行情况的同时,应当向会计信息使用者提供决策有用信息。近年来国际国内出现的一些财务丑闻启示我们,会计信息失真或者缺乏实际用途,不仅会给投资者带来巨大损失,也会引起整个社会经济资源的无效配置和浪费。因此,满足投资者、债权人等的信息需求,减少信息不对称,对于提高投资和信贷决策的有效性,降低资金成本,提升经济资源配置效率,促进市场经济健康、有序发展,将发挥十分积极的作用。

  着眼促进企业长远可持续发展,在确认、计量和财务报表结构方面,确立了资产负债表观的核心地位,限制企业短期行为。利润反映的只是企业某一期间的经营成果,财务报表体系的设计如果片面侧重于利润表,容易为一些企业追逐短期利益留下托词和利润操纵空间,具有很大局限性。企业会计准则体系凸显了资产负债表在报表体系中的核心地位,要求企业提升资产负债信息质量,及时计提资产减值准备。企业只有在资产减去负债后的余额,即所有者权益(净资产)增加的情况下,才表明企业价值增加了,股东财富增长了,突破了传统的单纯的利润考核概念,有助于促使企业改善资产负债管理,优化资产和资本结构,避免眼前利益和收益超前分配,提高决策水平,着眼于企业长期战略和可持续发展。

  着眼向投资者提供更加价值相关的信号,在会计信息质量要求方面,强调了会计信息应当真实与公允兼具。企业会计准则首次构建了较为完善的会计信息质量标准体系,除继续要求企业会计信息应当确保真实可靠、内容完整外,还要求企业会计信息应当遵循公允列报的要求,使财务报表反映企业所有重大的交易或者事项,以有助于信息使用者对企业的过去、现在和将来作出科学的评价和合理的预测。

  着眼推动企业自主创新和技术升级,在会计政策选择方面,引入了研发费用资本化制度。企业的研发能力既决定着企业的生死存亡和核心竞争力,又是一个国家综合经济实力与发展潜力的重要体现。企业会计准则改变了现行的研发费用全部费用化的做法,对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化,作为资产予以确认。这一政策将大大改善那些高科技企业、风险投资企业或者研发投入较大的企业的财务状况和业绩水平,为落实中央提出的鼓励企业自主创新的号召创造了良好的会计政策环境,功在眼前,利在长远,战略意义相当重大。

  着眼保障经济社会和谐发展,在成本核算方面,进一步完善了成本补偿制度。在经济日益市场化和竞争日趋激烈的当今时代,成本信息发挥着新的不可估量的作用,它不仅是生产、流通、消费、投资等诸环节需要首要考量的因素,也是我国在国际经济交往中争取完全市场经济地位、迎接倾销与反倾销挑战的重要基础。企业会计准则按照市场化和国际化的要求,进一步完善了成本补偿制度,改进了成本核算项目和方法,比如:新准则规定企业应当全面核算职工薪酬费用,按照受益对象摊入成本;成本中应当考虑预计环境恢复等资产弃置费用;政府补助应当计入收益等,已将企业担负的社会责任引入到会计系统中,其目的是更加科学、合理、全面地反映成本信息,确保成本补偿,避免釜底抽薪,超前分配。

  着眼提高会计信息透明度、保护投资者和社会公众利益,在信息披露方面,突出了充分披露原则。企业会计准则对现行的财务报告披露要求进行了全面梳理和显著改进,创建了较为完整的财务报告体系,突破了传统的单一会计报表的概念。企业会计准则要求企业必须编制资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益(股东权益)变动表和附注;附注应当提供充分、详细、及时的补充信息;企业所有控制的子公司都应当纳入合并报表范围;中期财务报告应当定期提供,并采用与年报相一致的会计政策;企业应当披露业务分部和地区分部信息以及关联方信息等。企业会计准则对会计信息披露时间、空间、范围、内容等的全面系统规定,使企业财务报告的内涵与外延大大延伸,从而将大大提高企业会计信息透明度,有效维护投资者和社会公众的知情权,体现保护投资者和社会公众利益的基本理念,促进资本市场健康发展,推动建立公开、公平、公正的市场经济秩序。


两类企业受新会计准则的影响最大

新会计准则将正式公布且于2007年正式实施。会计准则的历史性变革,可能会极大地改变财务报表数据,使上市公司利润短期内发生剧烈变化,对投资者有着重要的指导作用。

  新准则使财务数据更真实

对于新会计准则,业内人士给予了充分的重视,普遍认为会计准则变更可能会影响到股票二级市场的走势,因为相关处理原则的改变的确会引起上市公司当期业绩或净资产的变化。当然,会计准则变化引起的上市公司业绩变化,并不会影响上市公司内在价值,道理很简单,公司资产的内在价值已经存在,并不会因会计准则变化而变化,只不过是会计准则变化会使内在价值得以正确反映罢了。

会计准则的变更的确会对公司当期业绩构成影响,比如说新会计准则对A股净利润可能产生直接影响的主要内容涉及投资性房地产价格重估损益、资产减值、外币折算损益、递延税项、企业兼并收购、金融工具减值、衍生工具表内化和套期保值价值等方面,均会对公司当期业绩产生极大影响。新会计准则通过会计处理让这些影响定量地表现出来,因此新会计准则的核心要素在于让会计数据更真实。

银行和地产企业受影响最大

新会计准则对上市公司会计数据的影响是多方面的,包括存货会计处理原则、股权激励机制等方面,绝大多数上市公司都会受到影响,而对房地产企业和金融企业的影响尤其明显。

对房地产企业来说,新会计准则指出,如果确有证据表明投资性房产的公允价值能够持续可靠地获得,就应当采用公允价值予以计量。也就是说,投资房地产的上市公司将对其相关资产重新估值,由此带来的是账面净资产的大幅增加,使得相关会计数据更能反映近年来房地产的增值情况,如G金桥、G陆家嘴前些年在楼市大牛行情中对物业的投资大幅增长,甚至有机构认为,目前G金桥实际净资产超过账面数60%以上。因此,这必然会影响到地产股的股价表现。

对金融企业来说,新会计准则较原先的会计处理准则有了极大的改变,从而将改变银行类公司资产状况,并对当期净利润构成影响。新准则要求贷款资产的价值必须使用实际利率计算摊余成本及利息收入和利息费用,这无疑将使贷款资产账面价值和利润除了面临原来必须反映的信用损失外,还得面对利率波动带来的风险。由此可见,新会计准则的推出,在短期内的确会改变某些上市公司的当期净利润,而由于一般投资者很少会注意净利润变化背后的因素,往往会迅速作出反应,从而使股价产生一定波动
发表于 2006-12-23 09:30:32 | 显示全部楼层
谢谢,好东西应该收藏
发表于 2006-12-23 13:14:41 | 显示全部楼层
感谢分享,认真学习!
发表于 2007-2-10 13:57:36 | 显示全部楼层
又长见识了.感谢分享.
发表于 2007-2-10 14:06:00 | 显示全部楼层
虽然扣了我5个金钱,但看其内容后,还是觉得非常值得.和我去纳税人俱乐部听课效果一样.
发表于 2007-9-10 09:05:02 | 显示全部楼层
谢谢分享~~~~~~
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